Why the Politics of Crypto Feels Different This Time
대부분의 의회 청문회와 마찬가지로, 이 행사는 주로 카메라를 위한 정치적 주장과 웅대함에 관한 것이었습니다. 하지만 젠슬러 행정부에 대한 공화당의 불만의 규모를 드러냈고, 선거 플랫폼이 될 가능성이 높은 몇 가지 점을 제시했으며, SEC 의장의 신뢰도를 공개적으로 약화시켰다는 점에서 의미심장하게 느껴졌습니다. 그것은 결국 기관의 접근 방식에 약간의 수정을 유발할 수 있습니다.
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일반적으로 대중은 금융 규제에 대해 크게 신경 쓰지 않습니다. 하지만 지난 주 목격된 수사학은 정치인들이 확실히 할 수 있다는 것을 나타냅니다. 더 이상 재무 공시 및 결제 규칙에 관한 것이 아닙니다: 그것은 빠르게 개인의 자유와 미국의 자존심에 관한 것이 되고 있습니다.
Noelle Achson은 CoinDesk 및 Genesis Trading의 전 연구 책임자입니다. 이 기사는 변화하는 암호화 환경과 매크로 환경 간의 중첩에 초점을 맞춘 그녀의 암호화는 매크로 나우 뉴스레터에서 발췌되었습니다. 이 의견들은 그녀의 것이고, 그녀가 쓴 어떤 것도 투자 조언으로 받아들여져서는 안 됩니다.
전체 비디오를 보면 가끔은 답답하지만 매력적인 시청이 가능합니다. 다음은 몇 가지 주요 내용입니다:
청문회에 앞서, 약 30명의 선출된 대표자들이 디지털 자산 플랫폼 등록 과정을 잘못 표현했다는 이유로 겐슬러에게 “폭격”(그들의 말) 서한에 서명했습니다. 이는 암호화폐 커뮤니티가 한동안 불만을 제기해온 내용이지만, 메시지의 톤과 서명자들의 공직이 눈에 띄는 수위 상승을 예고하고 있습니다.청문회가 하원 금융위원장으로 시작되면서 이는 더욱 분명해졌습니다. 패트릭 맥헨리(R-N.C)가 스윙을 하며 나옵니다. McHenry는 무엇보다도 Gensler가 암호화 시행 조치를 거부하고 추경 예산 지원을 요청하면서도 디지털 자산 및 서비스 제공업체에 대한 증권법 적용에 대한 명확성을 거부하는 모순을 강조했습니다.McHenry는 Gensler에게 Ether(ETH)가 보안인지 여러 번 물었고, Gensler는 매번 질문에 대답하지 않고 표준 Howey 정의를 실행하려고 했습니다.McHenry는 또한 Gensler가 규칙이 명확하지 않다는 것을 인정하도록 시도했습니다. 겐슬러는 계속해서 그들이 분명하다고 주장했지만(변호사들이 헛소리를 하고 있다는 소리를 들었다), 특정 자산에 대해서는 아무 말도 할 수 없었습니다.겐슬러는 하원 다수당인 휘프 톰 에머(R-Min.)의 격렬한 비난을 견뎌냈습니다. 톰 에머는 SEC의 범위에서 SEC의 불일치를 강조했습니다(겐슬러는 종종 규칙이 업계를 적절히 포괄한다고 말했습니다. 또한 업계를 커버할 수 있으려면 의회의 추가 권한이 필요하다고도 말했습니다.), 해당 등록 절차가 없습니다.워런 데이비슨(R-Ohio) 하원의원은 겐슬러의 SEC가 코인베이스 암호화폐 거래소의 사전 공모(IPO) 문서를 승인했으며, 코인베이스 암호화폐 거래소의 지분 절차와 기타 운영에 대해 자세히 설명해 일반 투자자들이 주식을 매입할 수 있도록 했다고 지적했습니다. 2년 후, SEC는 회사에 Wells Notice를 보내 일부 명시되지 않은 상장 디지털 자산, 지분 서비스, 암호화폐 지갑 및 기타 사업 영역의 합법성에 대한 우려를 나타냈습니다.데이비드슨은 실패담을 낭독한 후 겐슬러를 공직에서 해임하는 법안을 제출했습니다.공정하게 말하자면, 청문회가 인식된 SEC 실패와 단점의 전부는 아니었습니다. 일부 위원회 구성원들은 겐슬러가 증권 거래소를 개혁하는 대담한 접근 방식과 “암호화폐 억만장자들에게 맞섰다”고 칭찬했습니다(그래도 그랬습니까?). 그리고 공화당의 많은 비판은 기관의 암호화 접근법에 관한 것이 아니라 상장 기업의 환경 영향과 중소기업의 규정 준수 부담을 가중시킬 다른 이니셔티브에 관한 것이었습니다.
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그러나 공화당은 반대하고 민주당은 현 SEC 지도부를 지지하면서 질문의 정치적 성격은 꽤 분명했습니다. 젠슬러의 해고를 제안하는 데이비드슨의 법안은 진행될 것 같지 않지만, 전투가 점점 더 치열해지고 있음을 큰 소리로 알립니다. 빠르게 다가오고 있는 2024년 대선 캠페인을 지배할 수 있는 광범위한 핫이슈를 고려할 때, 선택해야 할 호기심 많은 싸움입니다. 어떤 정치적 경쟁에서도 야당은 약점을 발견하고 그것을 대중의 의식으로 끌어올려 점수를 매기고 현직자들에 대한 인식을 바꾸려고 합니다. 디지털 자산이 현재 포지셔닝의 핵심 주인공이라는 점은 공화당이 강력하게 전달해야 할 메시지입니다.
게다가, 그들은 주먹을 휘두르지 않습니다. 이것은 단지 재정적인 감독이나 행정적인 비효율성에 관한 것이 아닙니다. 그것은 자본 시장의 기능에 관한 것도 아닙니다. 대부분의 유권자들은 그것에 대해 크게 신경 쓰지 않습니다. 일부 성명은 이것이 훨씬 더 큰 문제에 관한 것임을 분명히 했습니다.
하나는 애국심입니다. 에머는 겐슬러에게 자신의 행동이 미국 기업들이 사법권을 바꾸도록 장려하고 있다는 것을 상기시킨 유일한 사람은 아니었지만, 그는 SEC 의장이 중국 공산당을 언급하며 “미국 기업들을 중국 공산당의 손에 밀어넣었다”고 비난하기까지 했습니다. 특히 겐슬러가 어떤 혐의에도 기억에 남는 반박을 하지 못했을 때, 몇 가지 핫 버튼이 그곳에서 추진되고 있습니다.
또 다른 것은 개인의 자유입니다. Emmer와 다른 사람들은 자본 형성의 정치화를 언급했지만, 마이크로 드롭은 데이비드슨의 것이며, 우리는 다음과 같은 인용구를 다시 들을 것입니다:
“당신은 개인 투자자들을 시장에서 배제하고 그것이 그들 자신의 이익을 위한 것이라고 주장할 수 없습니다.”
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지금부터 2024년 11월 미국 대선까지는 아직 시간이 꽤 남았는데 그 사이에 많은 일이 일어날 수 있습니다. 현 정부가 겐슬러의 디지털 자산 접근법을 어느 정도까지 파고들고 지지할지는 불분명합니다. 최근 백악관 경제자문위원회의 암호화 생태계에 대한 보고서는 정확히 고무적이지 않았으며, 조 바이든 대통령 팀은 공화당에게 승리처럼 보일 수 있는 것을 주기를 꺼릴 수 있습니다. 또는 겐슬러의 상사들이 특히 SEC와 관련된 세간의 이목을 끄는 소송의 소음이 커지고 특히 규제 기관이 지기 시작하면 이것이 죽을 언덕이 아니라고 결정할 수도 있습니다.
어느 쪽이든 디지털 자산은 점점 더 정치적 담론의 일부를 형성할 가능성이 높습니다. 이것은 관찰자들이 그들의 편을 선택할 때 인식을 넓힐 것이고, 당론을 고수하거나 이념적 분열이 확대됨에 따라 아마도 편을 바꿀 것입니다.
그러나 더 큰 단점은 디지털 자산 생태계가 시장 틈새에서 정치 플랫폼으로 이동하고 있다는 것입니다. 지난 주, 암호화폐 사업가 Ryan Selkis는 1억 달러 규모의 다중 엔티티 친암호화폐 정치 캠페인을 시작했다고 발표했으며, 업계에는 이와 유사한 이니셔티브에 참여하거나 구성할 영향력 있는 많은 주인공들이 있습니다.
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어떤 입장이든 정치인들의 많은 시간을 차지하는 것을 보는 것은 업계가 그 어느 때보다 큰 테이블에 앉을 수 있다는 신호입니다. 정치가 바뀌고 규제자들이 왔다 갔다 합니다. 한편, 암호화는 계속 구축됩니다.
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Last week’s appearance by Securities and Exchange Commission Chair Gary Gensler before the House Financial Services Committee was his first in more than a year, and his first since the current Congress took over. The political shift in the House of Representatives to Republican control rapidly became glaringly obvious as the tone was markedly hostile. The agency’s approach to digital assets was a key point of contention.
As with most congressional hearings, the event was largely about making political points and grandstanding for the cameras. But it felt significant in that it revealed the scale of Republican dissatisfaction with Gensler’s administration, suggested several points that are likely to become campaign platforms, and publicly weakened the SEC chair’s credibility. That, in turn, could prompt some modifications to the agency’s approach.
Normally the public doesn’t care too much about financial regulation. But the rhetoric witnessed last week indicates that politicians could start to make sure they do. No longer is it just about financial disclosures and settlement rules: It is rapidly becoming about individual freedom and U.S. pride.
Noelle Acheson is the former head of research at CoinDesk and Genesis Trading. This article is excerpted from her Crypto Is Macro Now newsletter, which focuses on the overlap between the shifting crypto and macro landscapes. These opinions are hers, and nothing she writes should be taken as investment advice.
The full video makes for compelling although occasionally frustrating viewing. Here are some of the key highlights:
- Ahead of the hearing, around 30 elected representatives signed a letter “blasting” (their word) Gensler for misrepresenting the digital asset platform registration process. This is something the crypto community has been complaining about for some time, but the tone of the message and the public offices of the signatories signal a notable escalation.
- This became even more apparent as the hearing kicked off with House Financial Services Committee Chairman Rep. Patrick McHenry (R-N.C.) coming out swinging. McHenry highlighted, among other things, the inconsistency with which Gensler throws out crypto enforcement actions, asks for extra budget funding and yet refuses to give clarity as to the application of securities laws to digital assets and their service providers.
- McHenry pointedly asked Gensler several times if ether (ETH) was a security, and each time Gensler attempted to trot out the standard Howey definition without answering the question.
- McHenry also attempted to get Gensler to acknowledge that the rules are not clear. Gensler continued to insist they were plenty clear (that sound you hear is lawyers guffawing), but that he couldn’t say anything about any specific asset.
- Gensler endured a fierce takedown by House Majority Whip Tom Emmer (R-Minn.) who highlighted the SEC’s inconsistency in both its reach (Gensler has often said the rules cover the industry adequately; he has also said he needs additional congressional authority to be able to cover the industry) and its approach (all firms need to do is register, but there is no applicable registration process).
- Rep. Warren Davidson (R-Ohio) pointed out that Gensler’s SEC approved the pre-initial public offering (IPO) documents of the Coinbase crypto exchange, which described in detail its staking procedures and other operations, allowing retail investors to purchase shares. Two years later, the SEC sent a Wells Notice to the company, implying concerns about the legality of some unspecified listed digital assets, the staking service, the crypto wallet and other areas of the business.
- After reciting a litany of failures, Davidson introduced a bill to remove Gensler from office.
To be fair, the hearing wasn’t all about perceived SEC failures and shortcomings. Some committee members praised Gensler for his bold approach in reforming securities clearing and for “standing up to crypto bro billionaires” (did he, though?). And many of the Republican critiques were not about the agency’s crypto approach but about its move into policing the environmental impact of listed companies and other initiatives that would add to the compliance burden of smaller businesses.
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The political nature of the questions was quite clear, however, with Republicans against and Democrats supportive of the current SEC leadership. Davidson’s bill proposing the firing of Gensler is unlikely to progress, but it loudly trumpets that the battle is getting more intense. It’s a curious battle to pick, given the broad range of hot issues likely to dominate the rapidly approaching 2024 presidential election campaign. In any political competition the opposition finds a weakness and attempts to escalate it to the public consciousness in order to score points and shift perception of the incumbents. That digital assets are a key protagonist of the current positioning is a strong message for the Republicans to send.
What’s more, they’re not pulling their punches. This isn’t just about financial oversight or administrative inefficiency. Nor is it just about the functioning of capital markets. Most voters don’t care too much about that. Some of the statements made clear that this was about much bigger issues.
One is patriotism. Emmer was not the only one to remind Gensler that his actions are encouraging U.S. businesses to change jurisdiction, but he went as far as accusing the SEC chair of “pushing American firms into the hands of the CCP,” referring to the Chinese Communist Party. Some hot buttons are being pushed there, especially when Gensler did not have a memorable rebuttal to any of the allegations.
Another is individual freedom. Emmer and others brought up the politicization of capital formation, but the mic drop belongs to Davidson with the following quote that we are likely to hear again:
“You can’t just exclude retail investors from markets and claim it’s for their own good.”
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There is still quite a while between now and the U.S. election in November 2024, and a lot can happen in the interim. It’s unclear to what extent the current administration will dig in and back Gensler in his digital asset approach. A recent report on the crypto ecosystem from the White House Council of Economic Advisers was not exactly encouraging, and President Joe Biden’s team may be loath to give the Republicans what could look like a win. Or, it could be that Gensler’s bosses decide that this is not a hill to die on, especially as the noise of high-profile suits involving the SEC gets louder and especially if the regulator starts losing.
Either way, digital assets are likely to increasingly form part of the political discourse. This will broaden awareness as observers choose their sides, either sticking to party lines or perhaps switching sides as the ideological divide widens.
A bigger takeaway, though, is that the digital asset ecosystem is moving from market niche to political platform. Last week, crypto entrepreneur Ryan Selkis announced the launch of a $100 million multi-entity pro-crypto political campaign, and the industry has many influential protagonists who will either join or form similar initiatives.
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Uncertainty is never comfortable, but we can take a moment to appreciate the attention, even if it’s not the type of attention the industry had hoped for. You know what they say: The only thing worse than people saying bad things about you is people not talking about you at all. While I’m not sure I believe that, it does shed light on the importance of where the ecosystem is on this journey.
To see it take up so much of politicians’ time, whatever the stance, is a sign that the industry has a seat at an ever-bigger table. Politics changes, and regulators come and go. Meanwhile, crypto keeps on building.
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