UK Lawmakers Clash Over Government Plans to Regulate Crypto as Financial Services
지난 달, 11명의 국회의원으로 구성된 하원 재무부 선정 위원회는 암호화폐가 “본질적인 가치가 없고 가격 변동성이 크기 때문에” 도박처럼 취급되어야 한다고 권고했습니다 그 제안은 즉각적인 산업계의 반발에 부딪혔고, 최근에는 다른 의원들이 반대했습니다.
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의회와 상원(상원) 15명으로 구성된 암호화폐 자산을 위한 전 당 의회 그룹(APPG)은 월요일 암호화폐를 규제 금융 서비스로 취급하자는 정부의 제안을 지지하는 자체 보고서를 발표했습니다.
보고서는 “APPG는 암호화폐와 디지털 자산이 소비자와 투자자의 위험을 완화하는 데 있어 실적이 있는 기존 및 새로운 금융 서비스 규정 내에서 가능하고 적절한 범위 내에서 가장 잘 규제된다는 HM 재무부의 입장을 지지한다”고 밝혔습니다.
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월요일 APPG 암호화 보고서 발간 기념 행사에서 리사 캐머런 의장은 암호화를 금융 서비스로 취급하는 정부 입장을 지지하는 몇 가지 이유를 열거했습니다. 그 중 가장 중요한 것은 세금 징수입니다.
캐머런은 “나는 사람들이 영국에서 이득을 볼 때 세금을 내는 것을 좋아한다”며 “그것이 활용되고 도박보다는 금융 서비스 규정 하에서만 달성될 수 있다는 것이 매우 중요하다”고 말했습니다.
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법률 회사 클리포드 챈스의 런던 영업소 파트너인 디에고 발론 오시오는 성명을 통해 도박으로 인한 수익에는 세금이 부과되지 않는 반면 투자 수익에는 대개 세금이 부과됩니다.
Cameron은 암호화폐가 금융 서비스처럼 취급되어야 하는 또 다른 이유는 영국이 금융 서비스 규정과 관련하여 다른 관할권과 공통점을 가지고 있기 때문이라고 말했습니다.
글로벌 표준 제정자들이 암호화에 대한 규범을 마련하고 있지만, 개별 관할 구역은 해당 분야를 규제하는 접근 방식에 대해 큰 차이를 보였습니다. 영국의 인접국인 유럽연합은 최근 암호자산 규제를 위한 맞춤형 체제에 이 문구를 봉인했고, 미국 증권거래위원회는 일련의 암호자산이 증권에 해당한다고 주장하며 시행 조치를 취했습니다.
캐머런은 영국의 금융 서비스 규정이 국내 소비자들에게 가능한 최고의 가장 강력한 보호를 제공한다고 말했습니다.
재무부 대변인은 코인데스크에 보낸 이메일 성명에서 “암호화폐가 제기하는 위험은 전통적인 금융 서비스에 존재하는 위험의 전형적인 예이며, 이를 완화하는 데 있어 실적이 있는 것은 도박 규제가 아니라 금융 서비스 규제입니다.”라고 말했습니다.
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영국 정부는 단계적으로 구체적인 암호화 규제를 도입하고 싶다고 밝혔습니다. 첫 번째 단계는 여러 규제 기관에 암호화폐를 감독할 수 있는 권한을 더 많이 부여하기 위한 새로운 금융 서비스 및 시장 법안을 통과시키는 것을 포함합니다.
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더 읽어보기: 도박이 정치적 문제가 될 수 있으므로 암호화폐를 규제하려는 영국 국회의원들의 시도는 업계의 분노를 불러 일으킵니다
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U.K. lawmakers appear to be divided on how crypto should be treated by the country’s regulators. While some are suggesting crypto is akin to gambling, others support the government’s efforts to bring digital assets into the scope of existing financial services regulation.
Last month, the House of Commons Treasury Select Committee – made up of 11 members of Parliament – recommended that crypto should be treated like gambling “because it has no intrinsic value and huge price volatility.” The suggestion was met with instant industry backlash, and more recently opposed by other lawmakers.
An All Party Parliamentary Group (APPG) for crypto assets, made up of 15 members of Parliament and Lords (from the upper chamber), released its own report on Monday, which backed the government’s proposal to treat crypto as regulated financial services.
“The APPG supports the position of HM Treasury that cryptocurrency and digital assets are best regulated, in so far as is possible and appropriate, within existing and new financial services regulations, which has a track record in mitigating risks to consumers and investors,” the report said.
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At an event marking the publication of the APPG crypto report on Monday, Chair Lisa Cameron listed some reasons why it supports the government’s position to treat crypto as financial services – chief among them being tax collection.
“I like people to pay tax when they make gains in the U.K. and it’s very important that that’s harnessed and that can only be achieved under the financial services regulation rather than gambling,” Cameron said.
Winnings from gambling are not taxed, whereas gains on investments usually are, Diego Ballon Ossio, a partner at law firm Clifford Chance’s London practice told CoinDesk in a statement.
The other reason crypto should be treated like a financial service is so that the U.K. has commonalities with other jurisdictions when it comes to their financial services regulations, Cameron said.
Although global standard-setters are working on norms for crypto, individual jurisdictions have largely differed on their approach to regulating the sector. The U.K.’s immediate neighbor, the European Union, recently sealed the text on a bespoke regime for crypto asset regulation, while the U.S. Securities and Exchange Commission has taken a series of enforcement actions arguing a range of crypto assets qualify as securities.
Cameron said the U.K.’s financial services regulations offer the best and most robust protections possible for local consumers.
“Risks posed by crypto are typical of those that exist in traditional financial services and it’s financial services regulation – rather than gambling regulation – that has the track record in mitigating them,“ a spokesperson for the finance ministry said in an emailed statement to CoinDesk.
The U.K. government has said it wants to bring forward specific crypto regulations in phases. The first step includes passing the new Financial Services and Markets Bill that is set to give multiple regulators more powers to supervise crypto.
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After the bill passes, the detailed laws that bring crypto into the regulatory fold would need to be agreed on by both houses of Parliament, Ballon Ossio told CoinDesk last month.
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